安徽马鞍山，技术人员在研发芯片。
　　王文生摄（人民视觉）

　　辽宁沈阳，市民在中街商业街购物。
　　黄金崑摄（影像中国）

　　山东青岛港，外贸集装箱堆场。
　　俞方平摄（影像中国）

　　河北沧州，一家新能源汽车公司的生产线。
　　新华社记者 杨世尧摄

　　7月15日，在国新办新闻发布会上，中国经济半年数据出炉。经初步核算，上半年我国国内生产总值（GDP）450933亿元，按可比价格计算，同比增长6.3%。

　　“总的来看，上半年国民经济运行在合理区间，延续了总体平稳、稳中有进发展态势。”国家统计局新闻发言人毛盛勇说。

　　问

　　增速稳不稳？

　　这是一个含金量较高、有后劲支撑的速度

　　6.3%的GDP增速一公布，社会上就出现了不同的解读。有人担心，“增速比一季度又放缓了，中国经济会进入下行通道吗？”有人感慨，“外部不利因素这么多，中国经济居然还能这么稳，真是了不起！”

　　到底怎么看待这个6.3%？毛盛勇用五个维度看速度。

　　6.3%是一个比较平稳的速度。今年上半年，GDP同比增长6.3%，比一季度小幅放缓了0.1个百分点。结合就业、物价等指标综合来看，经济平稳运行在合理区间。

　　6.3%是一个不低的速度。今年一季度经济增长6.4%，在全球主要经济体里是最快的速度。上半年6.3%的增速，在全球主要经济体里应该还是一个名列前茅的速度。

　　6.3%是一个含金量比较高的速度。经济增长6.3%的同时，我国城镇就业比较稳定，物价保持了温和上涨，居民收入增长还比较快，万元GDP能耗同比下降2.7%，生态环境总体也在改善，所以6.3%的增长是有质量的增长、可持续的增长。

　　6.3%是一个来之不易的速度。去年以来，世界经济增长包括世界贸易扩张都有所放缓，国内长期积累的一些结构性矛盾凸显，经济有下行压力。中国通过更好地推进创新宏观调控，优化营商环境，大规模减税降费，激发市场主体活力，促进经济稳中有进，来之不易。

　　6.3%是一个有后劲支撑的速度。今年全年的目标任务是经济增长在6.0%—6.5%之间，上半年6.3%的增速为实现全年目标任务奠定了一个比较好的基础。

　　“下半年，外部环境可能还是比较复杂的，国内还有下行压力，但是经济平稳运行的基本面不会变，而且政策储备有很多空间，国内市场在不断壮大，都有利于实现全年经济社会发展的主要目标。”毛盛勇说。

　　问

　　民生好不好？

　　就业形势总体稳定，说中国经济通缩或者通胀站不住脚

　　发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。看经济运行，不能只看速度指标，更要看民生指标。

　　“饭碗”端得牢不牢？

　　上半年，全国城镇新增就业737万人，完成全年目标任务的67%。6月份，全国城镇调查失业率为5.1%，比上月上升0.1个百分点；其中25—59岁人口调查失业率为4.6%，低于全国城镇调查失业率0.5个百分点。31个大城市城镇调查失业率为5.0%，与上月持平，可谓就业形势总体稳定。

　　特别值得一提的是，农村外出务工劳动力继续增加。二季度末，我国农村外出务工劳动力总量18248万人，比上年同期增加226万人，同比增长1.3%。

　　“腰包”塞得鼓不鼓？

　　上半年，全国居民人均可支配收入15294元，同比名义增长8.8%，增速比一季度高0.1个百分点；扣除价格因素实际增长6.5%，居民收入增长快于经济增速。

　　特别值得一提的是，上半年，农村居民人均可支配收入同比实际增长6.6%，快于城镇居民人均可支配收入增速0.9个百分点，城乡居民人均可支配收入比继续缩小。

　　“菜篮子”“米袋子”提得稳不稳？

　　上半年CPI（居民消费价格指数）同比上涨2.2%，居民消费价格延续了温和上涨的态势。PPI（工业生产者出厂价格指数）上半年同比上涨0.3%，保持了小幅上涨。

　　也有人怀疑，PPI继续下行有可能会给中国经济带来通缩风险，果真如此吗？

　　毛盛勇表示，判断通缩或者通胀，要将经济增长与价格变化的情况结合看。“上半年，CPI同比上涨2.2%，PPI同比上涨0.3%，价格水平还是温和上涨或者基本稳定的。上半年经济增长尽管有小幅回落，但是增长速度在全球主要经济体中还是名列前茅的，6.3%的增长还是不错的，所以说通缩或者通胀是站不住脚的。”

　　问

　　结构优不优？

　　消费对经济增长的贡献率达60.1%，基础性作用继续巩固

　　在毛盛勇看来，今年上半年，在国内外形势比较复杂的情况下，我国经济增长保持了总体平稳、稳中有进的发展态势。“稳中有进”表现在哪里呢？

　　三次产业平稳发展。仓廪足，今年夏粮再获丰收，总产量增长2.1%，和历史上最高产的2017年是持平的。工业稳，6月规模以上工业增加值同比增长6.3%，比5月份加快1.3个百分点。服务业兴，6月服务业生产指数比5月加快了0.1个百分点。可谓“饭碗牢牢端在自己手上”，吃穿用都不愁。

　　三驾马车平稳运行。看消费，上半年社会消费品零售额同比增长8.4%，比一季度加快0.1个百分点。看投资，上半年固定资产投资增长5.8%，虽比一季度有所回落，但比1—5月份加快0.2个百分点。看出口，上半年货物进出口总额增长3.9%，比一季度略有加快，6月份的情况比5月份要好一些，形势好于预期。

　　需求结构在优化。消费的基础性作用继续巩固，上半年最终消费支出对经济增长的贡献率达到60.1%，在全部居民最终消费支出中，服务消费占比为49.4%，比上年同期提高0.6个百分点。投资的结构也呈现优化的趋势，比如社会领域的投资、高技术产业的投资、制造业技术改造的投资都保持在10%以上的较好的水平。

　　产业结构在改善。上半年，第三产业增加值占国内生产总值比重为54.9%，比上年同期提高0.5个百分点，比第二产业高15个百分点；第三产业增长对国内生产总值增长的贡献率为60.3%，高于第二产业23.2个百分点。产业内部结构也在调优。上半年高技术制造业增加值增长9%，比规模以上工业速度快3个百分点，高技术制造业增加值占全部规模以上工业增加值的比重比上年同期提高了0.8个百分点。

　　区域发展更协调。上半年，中部地区规模以上工业增加值同比增长8.4%，快于东部地区3.5个百分点；中部、西部地区固定资产投资增速也快于东部地区。京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化等一系列重大区域战略稳步推进，东西南北纵横联动发展的新格局正在形成。

　　问

　　后劲足不足？

　　不管外部环境怎么变，要更多聚焦自身，办好自己的事

　　细心的人会注意到，6月，规模以上工业增加值增速、社会消费品零售额的同比增速分别为6.3%、9.8%，分别比5月提高了1.3个百分点、1.2个百分点；上半年投资增速也比前5月提高了0.2个百分点。

　　此前，也有一些人对中国经济增长后劲不足表达过担忧。为啥6月主要指标又出现了不同程度的回升呢？

　　先说消费。毛盛勇解释，6月社会消费品零售总额回升主要有两个原因，一是汽车销售比较好，好于预期。国六机动车排放标准的实施，使汽车促销力度加大，6月限额以上单位汽车类销售增长超过了17%，拉动了社会消费品零售总额增长约1.6个百分点。二是6月“6·18”促销活动使网上零售表现比较好，网上化妆品类、家电类的销售增长速度比较快。

　　再说投资。上半年，固定资产投资同比增长5.8%，比前5月加快0.2个百分点。其中制造业和基础设施投资增速分别回升0.3个百分点和0.1个百分点。

　　毛盛勇介绍，去年年底以来，为了应对经济运行面临的一系列不确定性，中央出台了一系列政策并不断加大落实力度，包括积极的财政政策加力提效，稳健的货币政策灵活适度，也包括积极的就业政策全面发力等。这些政策在今年的4月、5月陆续见效。

　　“从我们调研的情况来看，企业对减税降费的获得感比较好。1—6月份基础设施投资增长有所加快，制造业投资增速最近两个月也是小幅回升，说明政策已经在产生作用。”毛盛勇说，预计下半年这些政策的效果可能会继续显现，包括加大专项债发行力度，出台一些新办法，确确实实加快了补短板、强后劲的重大项目的批复，下阶段这些项目会陆续落地见效，因此基础设施投资有望低位回升。“下一阶段，随着政策落实落地，还要进一步深化改革，优化营商环境，进一步激发市场主体的活力，预计下半年投资会有更好的表现。”

　　如果下半年外部不确定性继续加码，中国经济如何保持运行平稳？

　　毛盛勇说，“全球经济增长整体在放缓，我们面临的外部环境比过去要更加复杂。从下一阶段来看，不管外部环境怎么变，我们要更多聚焦于自身，把自己的事情办好，促进经济稳定运行在合理区间，进一步迈向高质量发展。”

　　版式设计：蔡华伟

　　《 人民日报 》（ 2019年07月16日 02 版）