杀菌灭罪:“首先,我们需要人力资源来执行环境法”
©JEAN-FRANCOIS MONIER 草甘膦的传播,于2019年3月。生态过渡与司法部长们于本周日宣布了几项新的罪行,以惩罚对环境的破坏。由律师Arnaud Gossement解密。
“今天,有些人选择污染,因为这样做的成本更低。例如,它是便宜打开混凝土筒仓,污染一条河,而不是让他们通过专业人士”清理,声称司法部长埃里克·杜邦-莫雷蒂,在JDD上周日,作为回声来利贝(Libé)在11月16日发布的关于水泥生产商拉法基(Lafarge)对塞纳河污染的调查。
随着生态转型部长海豹保卫者Barbara Pompili的到来,他在接受du dumanche杂志采访时,提出了两种新的环境犯罪类型:“危害环境”和“一般性犯罪”。污染”。最重要的是,他们重申了伊曼纽尔·马克龙(Emmanuel Macron)已经说过的政府的意愿,即不会造成生态灭绝罪,这是《公民气候公约》提出的一项提议。Arnaud Gossement专门研究环境法的律师和巴黎第一潘通·索邦大学(ParisI-Panthéon-SorbonneUniversity)副教授对这些声明进行了解读。
这些新犯罪的可能创造是好消息吗?
危害环境罪是最重要的。这是RaymondLéost等律师提出的十五至二十年的古老要求。这可能标志着刑法的一次小革命。以前没有政府敢于进入这一领域。
确立这种罪行将有可能甚至在环境损害发生之前就批准一项行为。因此,我们将处于预防之中,这在环境刑法中是非常缺乏的。仍然会有一些限制。在某些情况下,证明有关事实可能并不容易。也有必要证明这种未来环境破坏的风险。
例如,这是否会使危险农药制造商承担责任?
在农药问题上,我们面临着对人类健康和环境的有据可查的风险。法国政府已将与接触其中某些产品有关的某些病理视为一种职业病。因此,危害危险罪不是这类案件向法院起诉的最有效方法。
但是,在某些情况下,对于维伦纽夫的学校的污染的情况下【二葡萄酒种植者在波尔多周三谴责呼吁农药的传播在2014年5月的一所学校,注意旁边]哪里的儿童发现自己生病了,诉诸危害环境的罪行将有可能在损害影响到人们之前更快地提起法律诉讼。但是,在议会中必须进行辩论以确定这种原则的合法性。
为什么呢
在这种情况下,这些产品的制造商可能会声称他们已获得法国当局颁发的销售许可。因此,有必要确定哪个法律适用,并由谁负责造成损害:制造商或国家。这也是“气候变化的世纪案例”背后的整个辩论。
另一个问题仍然是缺乏执行现有法律的人力资源...
的确,如果我们不增加法官,文员,特别是调查员,司法警察,法国生物多样性办事处代理的职位,这些新措施将保留在纸上。
政府不朝这个方向发展吗?
真令人失望 只需看到国家环境联盟FSU在周日对法国生物多样性办公室的反应[该消息在推文 中谴责: “该程序的特权和复杂性正在不断增加。 “环境,与此同时,劳动力继续下降(部门服务人员的三分之一不足)”,编者按。这些代理人完全不知所措,许多人精疲力尽。
有些检察官甚至没有环境法规。最重要的是,我们需要人力资源来执行现有的环境法。
芭芭拉·蓬皮利(Barbara Pompili)声称制造“灭绝罪行”。是这样吗?
他们的措施与杀菌剂无关。他们在周日宣布的第二项一般污染违法行为也是一个古老的主张。当前,有许多危害环境的犯罪:它们相撞并且含糊不清。
一些检察官的提议,显然已经被听到的是一种“帽子犯罪”。它会废除其他攻击,并适应所有攻击。这可能很有趣。但这并不是新罪行的产生,而是对现有法律的简化。
您如何看待根据《公民公约》要求将灭绝种族罪纳入法律的提议?
如果这项原则在超国家一级得到实施,将是有效的。最重要的是,国际司法合作是必要的。我是未必喜欢符号的法学家之一,并且已经希望我们执行已投票的法律。《公民公约》选择的杀生态剂定义中提到的行星极限概念是一种科学手段,而不是合法手段。在法律上,定义是否超过行星极限是非常复杂的。这在全球范围内受到赞赏。在法国,这种杀生态罪(如果存在的话)应该在巡回法院审理。它不适用于此类业务。相反,这应该是刑事法院的责任。
另外,杀生态剂的定义有几个变化很大。怎样证明一个演员已经采取了一致的故意行动,知道这种犯罪将导致超出地球的极限?这非常困难。这样会使提供这些文件的协会提供证据的过程变得复杂。此外,责任还有其他哲学问题,例如巴西的森林砍伐。是巴西政府或购买由这种损坏造成的产品的消费者负责?
但是您支持在国际一级确立杀灭生态罪...
这是必不可少的。我们需要一种类似于国际刑事法院的工具来处理环境犯罪。但是,在此之前,我们必须增加联合国和国际刑警组织在环境问题上的警察资源。建立有关这些问题的国际法庭也将引起非常棘手的国家主权问题。这些辩论使您感到头晕。但是我们仍然必须重新启动这一讨论。
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